创新两新组织团建工作 服务经济社会全面转型
“两新”组织是土右旗经济社会发展的重要支柱，是土右旗社会管理服务的重要依托，是土右旗改革开放和现代化建设的主要力量。目前土右旗两新组织约有50家，其经济总量占全旗的比重超过65%；近3万的“两新”组织从业人员占全旗常住人口超过9.1%；“两新”组织从业人员中青年超过80%。
一、组织形态上要推动单一向多元转变
以共青团组织为核心，加快组织延伸步伐。共青团组织向“两新”组织延伸是团建工作的基础和前提。要适应双转型的新形势，必须灵活设置组织，加快延伸步伐，积极探索形式多样、科学合理、行之有效的建团方式。要先易后难、巩固发展、重点突破、整体推进，在已建立党组织并具备建团条件的优先建；企业和团员青年需求强烈，建团积极性高的优先建；企业规模大、团员青年人数多、企业社会影响力大的新经济组织优先建。坚持以党建带动，积极在500人以上和符合组建条件的规模以上企业组建党组织的同时组建团组织。要积极稳妥、稳打稳扎，成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个，逐步做到哪里有青年，哪里就有团组织覆盖，形成“纵向到底、横向到边”的交叉覆盖、多重覆盖。
以共青团品牌为载体，探索组织延伸新路。争创青年文明号、争当青年岗位能手活动是具有广泛社会认同和行业文明标志共青团品牌工作。青年文明号集体在实际中已成为了一种新型的组织形态，成为共青团组织的重要补充。2009年底，土右旗团委在系统调研的基础上广泛开展了争创青年文明号、青年岗位能手活动，即用1年左右的时间，在“两新”组织中命名10个“两新”组织青年文明号和100名“两新”组织青年岗位能手，努力达到展示风采、服务青年、活跃工作的目的。今年又在此基础上评选表彰了争创青年文明号的5个“两新”组织团建工作示范点。
以志愿组织为突破，创新组织延伸手段。志愿服务是共建共享和谐社会的有效载体。近年来土右旗志愿服务事业蓬勃发展，一大批“两新”组织团员青年加入到青年志愿者队伍中来。志愿组织以其“奉献、友爱、互助、进步”精神，有利于团结凝聚“两新”组织团员青年、有利于塑造“两新”组织的良好社会形象、有利于培育和提升“两新”组织的组织文化，越来越为更多的“两新”组织所重视，很多“两新”组织积极主动成立志愿服务组织。在双转型形势下，志愿组织已经在实际中成为又一种新型的组织形态有力地向“两新”组织延伸，成为共青团组织的重要补充。
二、活动覆盖上要注重全面和有效并重
全面覆盖是基础，侧重于数量。有效覆盖是关键，侧重于质量。在双转型形势下，必须数量和质量齐抓，全面和有效并重，做到“三重”，即重双促共赢、重服务需求、重典型示范，推动“两新”组织团建工作创新发展。
重双促共赢，激发驱动力。“两新”组织负责人对团建的接纳程度取决于他们对团建的利弊认识。通过榜样示范，现身说法，政策宣传等办法，使“两新”组织负责人切实感受到团建与其发展是互相促进、共赢的。以服务企业生产经营为切入点，开展职业道德教育、职业生涯设计、岗位练兵、创新创效、献计献策等活动，发挥青年员工的主动性、积极性和创造性，引导青年与企业共同成长进步。以塑造良好形象为着力点，把团的品牌活动与企业文化有机结合，开展青年志愿者、青年文明号、希望工程等活动，发挥共青团的宣传优势，树立企业和青年的良好形象。
重服务需求，提升吸引力。“两新”组织青年群体是多样性的，需求也是多元化的。如何看待两新团建与满足个人需求的关系，直接影响团建工作的主动性和参与团活动的积极性。一要促使生活上有追求，从为己向为人转变。用社会主义核心价值教育引导“两新”组织青年，为他们参与社会开辟渠道、创造条件，推动青年在参与中奉献社会、服务人民。二要促使素质上有提升，从普通向先进转变。要结合“两新”组织生产经营和文化建设的实际，开发青年人力资源，不断提高他们的综合素质，发挥团员青年的模范带头作用。三要促使发展上有机会，从被动向主动转变。积极组织优秀青年评选等活动，满足青年在政治进步、文化生活、自我实现等方面的需求，促使他们主动地向团组织靠拢。四要促使政治上有地位，从团员向党员转变。要注重把“两新”组织中的优秀团员吸纳为基层团委委员，结合乡镇基层组织格局创新工作，把协企业、协会等两新组织负责人吸纳到乡镇团委班子里，同时也充实了乡镇团委的力量，积极向党组织推荐“两新”组织中优秀团员入党。
重典型示范，增强辐射力。“两新”组织团建工作是一项难度较大的工作，必须大力抓一批团建示范点，发挥其示范、引导、带动和辐射作用，以推动“两新”团建工作的全面活跃。要认真实施活支兴团示范工程，按照领导班子好、团干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、青年评价好的要求，培育和挖掘一批赢得党政认同、社会肯定、青年满意的“两新”团组织。要尊重基层的首创精神，鼓励他们大胆探索行之有效的活动，认真总结提升，及时宣传推广新经验、新做法。要以素质为先、合理兼职、相对稳定、在职有为的要求选好配强“两新”组织团干部尤其是团组织书记，加大培养力度，抓一批积极热情、素质过硬、业绩突出的团干部典型，使“两新”组织团干部和团员学有榜样、赶有方向、超有目标。
三、工作机制上要促使自转与联动结合
促使自转，是要努力使“两新”组织的团组织和青年组织实现自我运转、自我管理、自我发展。一要有一支队伍。“两新”组织团员青年流动性大，需要把团建工作打造成为“铁打的营盘流水的兵”。要采取集中与分散相结合、例会与培训相结合、交流与考察相结合的形式加强培训、沟通和指导，增进这支队伍的事业心和责任感。二要有一套制度。要健全组织制度，完善团日活动制度，规范团的活动、仪式等，逐步建立起一套以增强团员意识为核心，立足团员自我教育、相互教育的新型团的组织生活制度。要健全活动制度，把业务技能培训与开展思想政治工作、培养企业精神建、设企业文化结合起来，把企业生产经营、员工业务技能培训和员工思想政治工作难点作为工作重点，着力打造符合企业特点的品牌活动项目。要健全激励制度，探索对表现优秀的团员青年积极向企业推荐，从工资资金、学习深造、晋级晋职等方面实行奖励。对先进的团组织和青年集体，要及时表彰，还可奖励赠阅团报团刊。三要有一笔经费。要从实际出发探索灵活多样的经费保障办法。在实践中要注重采取自己筹一点、企业支持一点、上级拨一点的办法解决。
促使联动，就是要加强“两新”组织团组织和青年集体与党组织的联动、与各领域的横向联动、与上级团组织的纵向联动，做到独立而不孤立，不断激发组织的生机与活动。一要党团联动。力争把“两新”组织团建工作纳入党建工作规划中来，充分发挥“党建带团建”的作用，制定政策、确定目标、推进措施时把团建工作纳进去。在符合建党、建团条件的“两新”组织中将建党、建团工作统筹考虑，在只具备建团条件的企业中做到“团建先行”。二要横向联动。组织行业部门团组织与“两新”组织挂钩结对共建等形式，牵动学校、机关、厂局等团的领域的参与，共同促进、共同繁荣。要加强“两新”组织团建工作与社区、农村团建工作的互动联系，拓展工作领域、活动载体与服务项目。三要纵向联动。要充分整合旗乡村各级团组织的力量，加强指导和协作，构筑纵向联动机制。上级团组织要加强对“两新”团建工作调研，从政策支持、宏观指导、营造氛围、整合资源、督促检查、考核激励等多方面推动“两新”团建新发展。基层团委要做到人员落实、工作落实、责任落实，因地制宜地开展工作，为“两新”团建工作的活跃提供强有力的支撑。“两新”组织团组织和青年集体要广泛团结凝聚团员青年，积极探索开展活动的途径和方法，围绕在如何推动青年工作与促进“两新”组织生产经营相结合、与“两新”组织文化相结合、与服务“两新”组织团员青年成长成才上下功夫，以扎实的成效争取上级、各行业部门和“两新”组织负责人的支持，促进“两新”组织团建工作的健康发展。